只有个体户才能做核定征收吗

        核定征收是一种税款征收方式，它并不仅仅局限于个体户，所以说只有个体工商户才能做核定征收，是不准确的。然而，在当前的税收监管环境下，个人独资企业和个体工商户确实成为了适用核定征收最主要的主体，而有限责任公司则几乎不再被允许采用这种方式，所以才会让创业者有这种错觉，下面我们来详细解释一下为什么会形成这种现状。

        1. 什么是核定征收？

        首先要理解两个核心概念：

        查账征收：这是标准且主要的征收方式。要求纳税人设置账簿，准确核算收入、成本和费用，并根据利润（应纳税所得额）来计算应缴税款。这要求企业的财务制度健全。

        核定征收：这是一种在特定情况下使用的补充征收方式。当纳税人不能准确核算成本费用，或无法提供完整、真实的纳税资料时，税务机关有权根据其行业、规模、地理位置等因素，依法核定一个应纳税所得率（或应纳税额），然后据此计算税款。

        核心区别：查账征收看的是“实际利润”，核定征收看的是“核定利润”。

        2. 为什么大家会觉得“只有个体户才能办”？

        这主要源于近年来国家税收政策的收紧和规范化。

        政策演变：

        过去：核定征收的应用范围比较广，很多小型企业、个人独资企业、个体工商户甚至部分有限公司都可能采用。因为它操作简单，征收成本低。

        现在：自金税三期系统上线以及金税四期推进以来，税务监管能力大幅提升。为了堵塞税收漏洞，实现税收公平，国家税务总局连续发文，严格限制和缩小核定征收的适用范围。

        《关于权益性投资经营所得个人所得税征收管理的公告》（财政部 税务总局公告2021年第41号） 等文件明确规定：

        对个体工商户、个人独资企业、合伙企业的核定征收持有审慎态度，特别是对特定行业（如投资类、律师、会计师等鉴证咨询服务行业）明令禁止采用核定征收。

        为什么现在主要是个体户和个人独资企业？

        主体特性：个体工商户和个人独资企业不具备法人资格，经营者承担无限责任，其规模通常较小，内部管理不够规范，很多确实存在没有能力建账或账目混乱的情况。因此，从法理上讲，它们符合“无法准确查账征收”的前提条件。

        征管效率：对于海量的小微个体户，如果全部要求查账征收，征纳成本都极高。核定征收可以有效提升征税效率。

        政策红线：对于有限责任公司（法人企业），法律法规要求其必须建立规范的财务制度。因此，原则上所有有限公司都应采用查账征收。只有在公司刚成立或因特殊原因确实无法建账的极少数情况下，才可能被临时核定，但这种情况现在非常罕见，且通常会被税务机关督促尽快转为查账征收。