叶牛平强调推进关于《商事制度改革》向纵深发展

　　广州市副市长叶牛平强调，要坚定信心，务求实效，实事求是，持续推进商事制度改革向纵深发展，特意强调以下四个方面。
　　
　　一是以便捷准入为目标，推进工商注册登记便利化。要深化“多证合一”改革，通过全面梳理、分类处理涉企证照事项，减少不必要的审批事项和环节，实现减证增效，缩短企业从筹办到进入市场的时间。
　　
　　要深化“证照分离”改革，要按照“能取消则取消、能削减则削减、能合并则合并”的要求，加快推进许可审批事项改革，实现商事主体资格与经营资格相分离、商事登记与许可经营项目审批相分离、形式审查与实质审查相分离、事先许可和事后监管相分离。加快推进注册登记全程电子化。将传统的“面对面”服务转变为“键对键”服务，实现零见面、零收费、无纸化、跨境通。
　　
　　二是以放管并重为原则，不断加强事中事后监管。要健全监管体系，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，完善部门监管责任清单，明确监管主体，细化职责分工。
　　
　　要创新监管模式，推广“双随机一公开”抽查机制，全面建立“一单两库一细则”，通过摇号等方式，随机抽取检查对象、随机选派执法人员，积极开展联合抽查，确保监管执法的科学性、公平性。要健全社会监督机制。进一步鼓励社会力量参与市场监管，运用第三方机构的各种信息数据提高风险发现能力，尤其是系统性风险发现防范能力。
　　
　　三是以信息共享为核心，大力推进部门业务协同。要建好信息共享平台。要按照“全国一张网”的建设要求，依托已有设施资源和政府统一数据共享交换平台，进一步完善部门间的数据接口，在更大范围、更深层次实现部门间信息共享。要规范信息采集。要按进度和标准抓好涉企信息归集工作。要实现业务协同办理。
　　
　　充分利用公共信息平台，大力推进登记部门、审批部门及其他部门之间的信息实时传递和无障碍交换，实行涉企证照并联审批，优化线上、线下办事流程，以“信息跑路”代替“群众跑腿”，把“群众来回跑”改为“部门协同办”，降低群众办事创业成本。
　　
　　最后，叶牛平副市长强调，要加强领导，压实责任，确保改革任务落到实处。市商改办要切实发挥作用，统筹推进改革工作，督导各项改革任务的落实。各区要落实属地责任，强化人财物保障，积极推动改革落地，形成改革的整体合力。市工商局要加大对各区市场和质量监督管理局的指导力度，推动工作有效开展。