广州关于餐饮不让做的原因与分析

　　为什么现在在广州想做餐饮行业那么难的呢？其实都是要从2015年左右外卖行业兴起说起，那时候为了方便大家创业搞外卖，把食品流通许可和餐饮许可证合并为食品经营许可证。大大方便了餐饮创业。

　　而且餐饮创业的门槛与成本也非常低，只需要自己会做饭即可创业，那时候只要是找到一个场所注册即可参与美团外卖，在2015~2018年这三年的时间，做餐饮的是往年剧增，但是做餐饮有一个弊端，就是容易被街坊投诉以及污染环境。再说，小作坊的餐饮行业也有很多不卫生的情况。

　　广州餐饮行业基本已经饱和，在这个情况下，必须要治理下餐饮行业，拿白云区最近针对餐饮行业的法规举例就知道了：

　　一、办理事项名称

　　餐饮类建设项目环境影响登记表网上备案

　　二、办理对象

　　广州市白云区辖区内新、改、扩建的餐饮类建设项目

　　三、办理依据

　　1.《中华人民共和国环境保护法》

　　2.《中华人民共和国环境影响评价法》

　　3.《建设项目环境保护管理条例》

　　4.《中华人民共和国大气污染防治法》

　　5.《中华人民共和国水污染防治法》

　　6.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》

　　7.《广州市餐饮场所污染防治管理办法》

　　8.《建设项目环境影响登记表备案管理办法》

　　9.《建设项目环境影响评价分类管理名录》

　　四、备案要求

　　（一）无需办理环保备案手续的餐饮类建设项目

　　根据《广州市餐饮场所污染防治管理办法》（广州市人民政府令 第95号）文件，以下项目无需进行登记表网上备案：

　　1、不设厨房和中央空调的兑制冷热饮品、凉茶、零售烧卤熟肉食品、食品复热的餐饮场所；

　　2、不设炒炉和无煎、炒、炸、烧烤、焗等产生油烟和废气制作工序的甜品、炖品、西式糕点、中式包点等餐饮场所。

　　（二）需办理环保备案手续的餐饮类建设项目

　　属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2018年修订版）中第“四十、社会事业与服务业”第115项“餐饮、娱乐、洗浴场所”，且不属于本指引第四条第（一）款所列的餐饮项目。

　　（三）禁止在下列场所新建、改建、扩建除第四条第（一）款第1项以外的餐饮场所：

　　1、不含商业裙楼的住宅楼；

　　2、未设立配套规划专用烟道的商住综合楼；

　　3、商住综合楼内与居住层相邻的楼层；

　　4、与周边住宅楼等环境敏感建筑的距离少于5米的场所，其中，新建餐饮场所与周边环境敏感建筑的距离少于9米的。

　　选址位于以上场所的餐饮项目，不符合《广州市餐饮场所污染防治管理办法》（广州市人民政府令 第95号）文件规定，建议另行选址。

　　五、备案网址

　　登录广州市环境保护局官网→网上申报→环保局建设项目环境影响登记表备案系统（http://14.215.49.48:30001/REG/）。因网站维护频繁，具体网址可能有变动，建议从广州市环境保护局官网进入。

　　六、备案完成条件

　　1、建设项目选址符合《广州市餐饮场所污染防治管理办法》（广州市人民政府令 第95号）文件规定；

　　2、已按照环保相关法律法规要求，落实污水 、废气、噪声、固废等污染物治理设施，确保污染物达标排放；

　　3、建设单位或个人应当在建设项目建成并投入运营生产前，注册真实信息，登录登记表网上备案系统，在线填报并提交建设项目环境影响登记表。填报成功后系统自动生成备案编号和备案回执，用户需打印登记表，法定代表人或主要负责人签字后备案完成。

　　七、后期监管

　　符合备案条件，且已完成登记表网上备案的餐饮类建设项目，无需再向环保行政主管部门申请审批，自动纳入环保行政主管部门日常监管。

　　广州市白云区环境保护局

　　2018年6月15日