新政的实施 网络餐饮监管和食品安全将得到加强

　　网络订餐这几年发展迅猛，方便了大家的生活，同时也催生了其他服务行业的兴起。但是这样的消费模式却是存在很大的管理问题，不仅给食品监管带来了挑战，也给食品安全带来了隐患。而国家食品药品监管总局研究制定的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》则有望改善这一现象。
　　
　　伴随着新的一年拉开帷幕，《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》(下称《办法》)于今年年1月1日起正式生效。为敦促《办法》的严格落实，日前，国家食品药品监管总局再次约谈网络餐饮服务平台负责人，要求外卖平台确保入网商家具有实体经营门店，并落实配送和维权责任，实现线上线下同质。
　　
　　随着我国互联网经济的迅猛发展，“互联网+餐饮服务”等新兴业态快速增长。2016年我国互联网餐饮外卖市场规模已经达到了3500多亿元人民币，占全国餐饮业营业总额的10%左右。网络餐饮服务促进了餐饮业的发展，方便了人们的生活，但也存在一些问题。

　　相比国家此前出台的相关法规，《办法》对网络平台和入网餐饮户的要求更加具体化，对此，有业内人士指出，网络餐饮行业此前屡屡曝出的“乱象”，有望在新的一年得到遏制。
　　
　　为了保证“吃货”们的舌尖安全，《办法》规定，入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目等，不得超范围经营；必须在自己的实体店进行加工制作，不得委托其他的经营者进行加工制作。网上销售的餐食质量和分量要和实体店一致。
　　
　　根据《办法》，网络平台方须建立并执行食品安全相关制度，包括入网餐饮户审查登记、食品安全违法行为制止及报告、食品安全事故处置等制度，并在网上公开。同时，平台方应设置专门的食品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员。
　　
　　网络平台方应当对入网餐饮户的食品经营许可证进行审查，保证其许可证上载明的经营场所等信息真实。同时，还要对餐饮户的经营行为不定期抽查和监测，网络订餐的订单信息保存时间不得少于6个月。对发现的违法行为，要及时制止并立即上报。发现严重违法行为的，应立即停止提供网络交易平台服务。
　　
　　《办法》对送餐过程也提出了明确要求：送餐人员应当保持个人卫生，使用安全、无害的配送容器，保证配送过程食品不受污染。送餐单位要加强对送餐人员的培训和管理。配送有保鲜、保温、冷藏等特殊要求食品的，要采取能保证食品安全的保存、配送措施。中国农业大学副教授朱毅表示，对于配送环节，软硬件都要加把劲，装餐盒、密封条、配送箱要过关，配送员资质许可、教育培训也得跟上。
　　
　　国家食品药品监管总局食监二司司长马纯良则表示，“我们要求网络餐饮服务平台和入网的餐饮单位要落实食品安全责任，加强对菜品的制作，菜品的配送，信息的公示，以及对入网餐饮企业的监管，入网餐饮企业的管理负责，来更好地保证网络订餐的食品安全，保护广大消费者的合法权益。”